一、起草背景

　　为贯彻落实党中央、国务院关于治理“餐桌污染”、促进餐饮业提高安全质量的指示要求，全面提升首都餐饮业食品安全保障水平，确保市民吃的放心安心。北京市政府计划在全市推进“阳光餐饮”工程，通过3年时间，努力使首都餐饮业的诚信自律意识和食品安全保障能力全面增强，“餐桌污染”问题得到有效治理，形成一批集食品安全、特色风味、优质服务为一体的品牌餐饮企业，使市民对食品安全工作满意度和获得感显著提高。

　　二、《工作方案》简介

　　本《工作方案》由六部分组成，分别为

　　（一）重要意义：推进“阳光餐饮”工程是贯彻落实党中央、国务院关于治理“餐桌污染”、促进餐饮业提高安全质量指示要求的具体措施。

　　也是2017年为民办实事工程。

　　（二）指导思想和工作目标：以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对北京重要指示精神。通过3年努力，使首都餐饮业的诚信自律意识和食品安全保障能力全面增强，“餐桌污染”问题得到有效治理，食品安全社会治理体系进一步完善

　　（三）重点任务：

　　在本市餐饮业全面推进“阳光餐饮”工程，覆盖本市大、中、小型餐饮企业，中央厨房、集体用餐配送单位，学生食堂、托幼机构食堂、职工食堂、工地食堂、养老机构食堂。

　　1、积极推进食品安全信息公开透明。全市各类餐饮服务单位应当在经营场所公示食品经营许可资质、餐饮服务量化分级等级、食品从业人员健康证明以及主要食品原料采购来源、食品添加剂使用信息，在菜谱或菜品宣传资料上公示菜品的主要原材料和配料。实现市民知情选择，明白消费。

　　2、广泛实现食品加工操作过程可视化。全市各类餐饮服务单位应当通过改造建设透明玻璃隔断墙、隔断窗或者安装图像采集和视频传输设备等形式，使食品粗加工、切配、烹饪、餐饮具清洗消毒、餐厨废弃物管理等重点环节以及备餐、分餐场所等重点场所直观可视，供消费者查看监督。网络订餐平台要通过“互联网+厨房”的形式公开入网餐饮店铺后厨环境。

　　3、全面构建餐饮业公众评价体系。依托移动互联网、云平台和大数据分析技术，构建餐饮业信息公示平台。归集并公示各类餐饮服务单位的食品经营许可资质、餐饮服务量化分级等级信息和食品药品监管部门对餐饮服务单位的监督管理信息，并向社会公众提供信息查询服务。

　　4、全力增进餐饮业诚信自律意识。各类餐饮服务单位要依法严格履行食品安全责任义务，落实食品安全主体责任。要建立食品安全管理制度，要严把、严防、严控食品安全风险，要主动公开食品安全相关信息，自觉接受社会监督。网络订餐平台要切实履行对入网餐饮店铺食品安全信息的公示审查义务，

　　5、严格监管餐饮业质量安全。加强对餐饮业各环节的过程监管，严厉打击违法行为。加强行政执法与刑事司法衔接，对餐饮服务单位的违法行为追根溯源，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

　　（四）、职责分工：明确了食安委各成员单位和区政府的职责。

　　（五）、步骤安排：

　　1、2017年6月为动员启动阶段。制定推进“阳光餐饮”工程工作方案，经市政府审议通过后，在全市部署实施。各区政府和市政府相关部门按照工作方案细化具体措施，启动落实工作。

　　2、2017年6月-12月为推进实施阶段。在500家学校、托幼机构、养老机构食堂和3000家餐饮服务单位推进餐饮服务单位食品加工操作过程可视化；中央厨房、集体用餐配送单位食品加工操作过程可视化比率达到100%；网络订餐平台北京地区餐饮店铺食品加工操作过程可视化比率达到30%以上；申请创建北京市食品安全示范区的区内规模以上餐饮企业食品加工操作可视化比率达到80%以上。打造20条以上集食品安全、特色风味、优质服务为一体的“阳光餐饮”工程示范街区。

　　3、2018年1月至2018年12月为深化建设阶段。本市餐饮服务单位食品加工操作过程可视化比率达到70%以上，其中中小学校、托幼机构、老年机构食堂食品加工操作过程可视化比率分别达到80%以上，网络订餐平台北京地区餐饮店铺食品加工操作过程可视化比率达到70%以上。“阳光餐饮”工程示范街区达到50条以上。

　　4、2019年1月至2019年12月为全面完成阶段。实现市民对“阳光餐饮”工程的知晓度和社会参与度不断提升，企业推进自觉性、主动性不断增强，“阳光餐饮”工程基本覆盖本市各类餐饮服务单位，“阳光餐饮”工程示范街区达到100条以上。

　　（六）、有关要求：加强组织领导、突出企业主责、强化支持保障、扩大社会宣传。